Instituto Nacional de Estadística y Censos de Argentina
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El Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) es un organismo público, de carácter técnico, que unifica la orientación y ejerce la dirección superior de todas las actividades estadísticas oficiales que se realizan en el territorio de la República Argentina. Su creación y funcionamiento están reglamentadas por la ley 17.622 y los decretos 3110/70 y 1831/93. En la actualidad depende del Ministerio de Economía y Producción.
La ley le confiere responsabilidad directa en el diseño metodológico, organización y dirección de los operativos nacionales de relevamiento a través de censos y encuestas, la elaboración de indicadores básicos de orden social y económico y la producción de otras estadísticas básicas.
El INDEC también tiene la responsabilidad de coordinar el Sistema Estadístico Nacional (SEN), bajo el principio de centralización normativa y descentralización ejecutiva. Esto significa que el INDEC es responsable del desarrollo metodológico y normativo para la producción de estadísticas oficiales, asegurando la comparabilidad de la información originada en distintas fuentes.
El Sistema Estadístico Nacional está integrado por los servicios estadísticos de los organismos nacionales, provinciales y municipales.
En cada provincia argentina existe una Dirección de Estadística (DPE) dependiente del gobierno provincial. Dichas direcciones coordinan los sistemas estadísticos provinciales, e intervienen en la captura, ingreso y procesamiento de información a nivel provincial. Esta es consolidada por el INDEC o por otros servicios nacionales para la obtención de información a nivel nacional.
La producción de información estadística se realiza a través de distintos métodos de captación de datos (censos, encuestas, registros administrativos, etc.), que permiten la confección de indicadores en relación a diferentes áreas temáticas.
Tabla de contenidos |
[editar] Quienes trabajan en el INDEC
En el año 2004 un censo interno dio los siguientes resultados:
- El INDEC está integrado por 1065 agentes, de los cuales 965 realizan tareas de caracter técnico. El resto realiza tareas administrativas, contables, legales o servicios.
- Había 369 agentes con títulos universitarios y/o terciarios, muchos de ellos con posgrados cursados.
- Los profesionales se distribuían del siguiente modo:
- Ciencias sociales: 119
- Ciencias económicas: 57
- Informáticos: 52
- Estadísticos y matemáticos: 29
- Geógrafos: 7
- Otros: 105
[editar] Crisis institucional de 2007
En octubre de 2006 la Secretaría de Comercio de la Nación, a cargo de Guillermo Moreno, le solicitó a Graciela Bevacqua, que conducía la dirección de Índice de Precios al Consumidor (IPC), los nombres de los comercios que se encuestaban para calcular el índice de precios minorista. La mencionada directora se negó a hacerlo, aduciendo que se lo prohibía la ley de secreto estadístico.[1]
El 29 de enero de 2007 dicha directora, que llevaba diez años en esa dirección, fue desplazada sin previo aviso junto a numerosos técnicos de la dirección. En su lugar asumió una persona vinculada políticamente con el Secretario de Comercio: la señora Beatriz Paglieri. Los empleados del instituto denunciaron entonces un cambio de la metodología que no fue publicada ni discutida entre los técnicos.[2]
Un mes después, Manuel Garrido, fiscal de Investigaciones Administrativas, citó a declarar tanto a los empleados que hicieron la denuncia como a la oposición.[3]
En marzo la ministra de Economía Felisa Miceli, nombró interinamente a Mario José Krieger como director del INDEC, en reemplazo de Lelio Mármora, quien había presentado su renuncia. Este fue reemplazado en abril por Alejandro Barrios, sindicalista de ATE (Asociación de Trabajadores del Estado), luego de mantener conversaciones con la ministra. Si bien se esperaba que la designación del delegado gremial supondría un acercamiento con los sectores internos más críticos con el proceso del Instituto, la Asociación de Trabajadores del Estado, gremio al que pertenecía Barrios, realizó severas críticas a los pocos días de iniciada esta gestión.[4]
En ese mismo mes de abril, el fiscal federal Carlos Stornelli, abrió una causa por violación y manipulación del secreto estadístico, involucrando al secretario Guillermo Moreno, a la nueva interventora Beatriz Paglieri y a Ana María Edwin,[5] que a pesar de estar sospechada en la causa, fue nombrada en julio directora del instituto por el nuevo ministro de Economía de la Nación, Miguel Gustavo Peirano, ya que la ministra Miceli había renunciado a su cargo y el sindicalista Barrios perdió así apoyo político. El nombramiento de Edwin se produjo al poco tiempo de que la justicia ordenara secuestrar documentación y computadoras en el instituto debido a que se habían presentado dudas en contra de la correcta medición de la inflación del país.
Mientras tanto numerosos técnicos del INDEC sostienen que sin los cambios de metodología introducidos, la inflación acumulada de enero a julio de 2007 sería del 14,8% contra el 4,4% dado en forma oficial.[6]
[editar] Referencias
- ? http://www.clarin.com/diario/2007/09/27/elpais/p-01001.htm
- ? http://www.clarin.com/diario/2007/08/06/um/m-01472796.htm
- ? http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-80792-2007-02-24.html
- ? http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-83864-2007-04-22.html
- ? http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-88040-2007-07-13.html
- ? http://www.pagina12.com.ar/diario/economia/2-92575-2007-10-07.html
[editar] Véase también
- Demografía de Argentina
- Buenos Aires (sección Envejecimiento Poblacional)
- Ministerio de Economía y Producción
[editar] Enlaces externos
- INDEC.gov.ar (sitio oficial)
- Indec.MEcon.gov.ar/WebCenso/Index.asp (resultados definitivos del censo de 2001).